美國“發(fā)瘋”連揮關(guān)稅重棒，中國光伏不懼，到底誰更慌？

4月11日，我國外交部發(fā)言人林劍就美國對華關(guān)稅達(dá)145%一事進(jìn)行回應(yīng)。

林劍表示，中方已多次闡述在關(guān)稅問題上的嚴(yán)正立場。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。

“我想強(qiáng)調(diào)，如果美方想通過對話談判解決問題，就應(yīng)該停止極限施壓、胡作非為，中方從來不吃這一套。任何對話都必須建立在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上。如果美方執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，中方必將奉陪到底?！?/span>

同日，中國海關(guān)總署辦公廳官微發(fā)布消息稱，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由84%提高至125%。

同時，中國海關(guān)表示：“鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國輸華商品已無市場接受可能性，如果美方后續(xù)對中國輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會。 ”

近日來，美國總統(tǒng)特朗普再次揮動關(guān)稅大棒，引發(fā)國際眾怒。在被中國反制之后，特朗普一而再提高對華征收的關(guān)稅稅率。

當(dāng)?shù)貢r間4月9日，美國總統(tǒng)特朗普在其社交媒體上發(fā)文宣布暫緩對沒有進(jìn)行反制國家的關(guān)稅征收，為期90天。同時在此期間大幅降低對等關(guān)稅，降至10%。上述措施立即生效。

與此同時，特朗普表示由于中國對美國關(guān)稅反制，其決定將對華關(guān)稅提高至125%，并立即生效。

隨后白宮官網(wǎng)也對此消息進(jìn)行了正式發(fā)文，確認(rèn)對華征收125%的關(guān)稅。

疊加此前的20%的關(guān)稅，美國進(jìn)口自中國的所有商品加征的關(guān)稅累計已達(dá)145%。

面對美國發(fā)瘋似的關(guān)稅政策，中國選擇奉陪到底。而作為長期遭受美國關(guān)稅折磨的“苦主”——中國光伏企業(yè)表示絲毫不慌。

“習(xí)以為?！钡闹袊夥?/strong>

近日，隆基綠能、通威股份、天合光能、協(xié)鑫集成等多家光伏企業(yè)在線上互動平臺上回應(yīng)美國加征關(guān)稅一事，整體來看，各家企業(yè)認(rèn)為影響不大。

畢竟近年來中國直接出口至美國的光伏產(chǎn)品已少之又少。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，中國光伏組件對美出口額僅有8億元左右，就連美國嚴(yán)重短缺的光伏電池中國對其出口也才1億元出頭。

況且根據(jù)美國所謂的《互惠關(guān)稅行政命令》顯示，多晶硅、能源及能源產(chǎn)品等特定行業(yè)材料是在豁免范圍內(nèi)的。所以光伏產(chǎn)品有可能不在此次加征關(guān)稅范圍之內(nèi)，“不過政策并不明確，仍需結(jié)合后續(xù)政策解釋與海關(guān)執(zhí)行進(jìn)行一步觀察?！睒I(yè)內(nèi)人士透露。

正如“風(fēng)浪越大，魚越貴”道理一樣，貿(mào)易壁壘越高的地區(qū)，企業(yè)的可獲得利潤也會相對較為豐厚。根據(jù)本周組件價格顯示，美國TOPCon組件價格均價0.26美元/瓦，相比中國、歐洲和印度均高出0.17美元/瓦（約1.25元人民幣）。

長期以來中國光伏企業(yè)一直飽受美國陰晴不定的關(guān)稅政策折磨，中國光伏企業(yè)也一直在不斷調(diào)整海外策略。從最初的繞道東南亞開啟“曲線救光”之旅，到后來的直接美國本土建廠，中國光伏企業(yè)一直在尋找“相對終極”的解決辦法。

鑒于當(dāng)前情況，在美建廠或是中國光伏企業(yè)降低此次關(guān)稅沖擊的有效方式之一。

另一方面，中國光伏企業(yè)絲毫不慌的原因或許也與我國光伏組件出口市場多元化有關(guān)。

根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會CPIA數(shù)據(jù)顯示，2024年我國光伏組件出口量超1GW的市場由2023年29個增加至34個。這說明光伏國際新興市場正在崛起。

新興市場的不斷崛起也促使了中國光伏企業(yè)加速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局。根據(jù)數(shù)字新能源DataBM.com不完全統(tǒng)計，目前中國光伏企業(yè)已在中東地區(qū)完整布局了“硅料-硅片-電池-組件”環(huán)節(jié)；在非洲地區(qū)也已布局了硅料、電池和組件環(huán)節(jié)。

除此之外，目前美國已暫緩了除中國、墨西哥和加拿大之外的部分國家的更高關(guān)稅征收，這其實對中國光伏企業(yè)來說也是一個曲線進(jìn)美的窗口期。

根據(jù)行業(yè)媒體最新報道，對于是否要利用該窗口期搶出口，各家光伏企業(yè)目前持相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。

“危機(jī)四伏”的美國光伏產(chǎn)業(yè)

在中國光伏企業(yè)泰然自若之時，美國光伏行業(yè)卻如熱鍋上的螞蟻，因為美國光伏行業(yè)的歷史困局似乎又要重現(xiàn)。

首先是特朗普此次關(guān)稅動作最為直接的影響就是光伏產(chǎn)品的高售價。美國可再生能源分析公司Anza首席執(zhí)行官Mike Hall表示：“預(yù)計這些關(guān)稅將顯著推高光伏組件和電池價格”，“未來在美國尋找廉價光伏產(chǎn)品將如同大海撈針”。

美國證券投資機(jī)構(gòu)Roth Capital Partners總經(jīng)理Phil Shen在一份行業(yè)報告中表示，美國住宅太陽能項目預(yù)計將“迅速”上漲0.1美元/瓦至0.15美元/瓦，公用事業(yè)規(guī)模太陽能組件價格已經(jīng)上漲了約19%。

產(chǎn)品的高溢價最終必然是由美國消費者承擔(dān)。故在去年5月美國提高對中國光伏電池及組件的關(guān)稅之時，遭到了當(dāng)?shù)爻邪毯拖M者的反對。美國科羅拉多州民主黨籍州長賈里德·波利斯（Jared Polis）也直言，這“對美國消費者來說是個可怕的消息，對（美國）清潔能源來說是個重大挫折”。

特朗普射出的關(guān)稅這一發(fā)子彈最終擊中的是美國光伏產(chǎn)業(yè)的未來。美國清潔能源協(xié)會(ACP)貿(mào)易政策副總裁Vanessa Sciarra表示，這些關(guān)稅最終將使美國太陽能制造業(yè)的擴(kuò)張和維持更加困難。

Roth表示，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露目前簽署的 2025 年太陽能組件合同恐“將難以交付”。那些在美國國內(nèi)沒有太陽能組件、跟蹤器、逆變器的開發(fā)項目現(xiàn)在面臨被停止的風(fēng)險。

猶記得在特朗普第一任期（2017-2021年）之時，其高舉關(guān)稅大棒打擊海外光伏企業(yè)，尤其是中國光伏企業(yè)，最終使得美國有超過1000萬千瓦的光伏電站未得到開發(fā)，減少了約6.2萬個就業(yè)崗位，失去了190億美元的私人投資和10.5GW的太陽能部署。

眾所周知，特拉普是傳統(tǒng)能源的推崇者。自其當(dāng)選美國總統(tǒng)之后就給美國光伏行業(yè)帶來許多不確定性。

除了被人熟知的關(guān)稅政策之外，特朗普還大力發(fā)展傳統(tǒng)能源，優(yōu)先發(fā)展火電和水電；并且自2025年1月20日起暫停發(fā)放聯(lián)邦土地上可再生能源項目的關(guān)鍵許可證，為期60天；同時其還凍結(jié)了聯(lián)邦資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部和能源部（DOE）撥款受助方以及美國環(huán)保署（EPA）的溫室氣體減排基金（包括“全民太陽能”計劃）陷入困境…

綜上所示，美國光伏產(chǎn)業(yè)正在被特朗普推向深淵。美國光伏行業(yè)協(xié)會（SEIA）表示，如果政策持續(xù)，美國2035年光伏裝機(jī)將較預(yù)期減少127GW，累計損失或超300億美元。

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